Αίτημα άμεσης απόσυρσης του άρθρου 339 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών – Οι δήμαρχοι εκφράζουν ανησυχίες για τις αρμοδιότητες της Αυτοδιοίκησης, τον ανταγωνισμό και την προστασία του παραλιακού μετώπου.
Έντονη αντίδραση προκαλεί σε οκτώ παραλιακούς δήμους της Αττικής η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση που αφορά τη λειτουργία καταστημάτων εστίασης σε τουριστικά ακίνητα της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ).
Με κοινή ανακοίνωσή τους, οι δήμαρχοι Αλίμου, Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γλυφάδας, Καλλιθέας, Κρωπίας, Μοσχάτου – Ταύρου, Πειραιά και Σαρωνικού ζητούν την άμεση απόσυρση του άρθρου 339 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει τον χαρακτηρισμό καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που βρίσκονται σε τουριστικά ακίνητα της ΕΤΑΔ, από τον Φαληρικό Όρμο έως την Αγία Μαρίνα Κρωπίας, ως «εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής».
Οι δημοτικές αρχές εκτιμούν ότι μια τέτοια αλλαγή ενδέχεται να επηρεάσει τον τρόπο αδειοδότησης και ελέγχου των επιχειρήσεων, αλλά και την καθημερινότητα των κατοίκων των παραλιακών περιοχών.
Ανησυχία για τις αρμοδιότητες των δήμων
Ένα από τα βασικά ζητήματα που θέτουν οι οκτώ δήμαρχοι αφορά την πιθανή μεταφορά αρμοδιοτήτων αδειοδότησης από την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Υπουργείο Τουρισμού.
Όπως επισημαίνουν, μια τέτοια εξέλιξη θα μπορούσε να περιορίσει τη δυνατότητα των δήμων να παρεμβαίνουν αποτελεσματικά σε θέματα που συνδέονται με τη λειτουργία των καταστημάτων, όπως η μουσική και το ωράριο.
Παράλληλα, εκφράζουν προβληματισμό για το ενδεχόμενο δημιουργίας διαφορετικών όρων λειτουργίας μεταξύ ομοειδών επιχειρήσεων, ανάλογα με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των ακινήτων στα οποία στεγάζονται.
Σύμφωνα με την κοινή ανακοίνωση, αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό, ιδιαίτερα σε βάρος μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
Περιβάλλον, ηχορύπανση και κυκλοφορία στο επίκεντρο
Οι δήμαρχοι θέτουν επίσης ζητήματα πολεοδομικής και περιβαλλοντικής προστασίας.
Υποστηρίζουν ότι ο χαρακτηρισμός των συγκεκριμένων επιχειρήσεων ως εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής ενδέχεται να συνδέεται με ευνοϊκότερους όρους δόμησης και λειτουργίας, οι οποίοι χρειάζονται περαιτέρω αποσαφήνιση.
Επιπλέον, εκφράζουν ανησυχία για πιθανή εντατικοποίηση της εμπορικής δραστηριότητας στο παραλιακό μέτωπο, με επιπτώσεις στην κυκλοφορία, στην ηχορύπανση, στο περιβάλλον και στην ποιότητα ζωής των κατοίκων.
Στην ανακοίνωσή τους τονίζουν ότι οι δήμοι εξακολουθούν να λογοδοτούν στους πολίτες για αυτά τα ζητήματα και, κατά συνέπεια, θεωρούν αναγκαία τη διατήρηση ουσιαστικού ρόλου στις σχετικές αποφάσεις και στους ελέγχους.
Ζητούν απόσυρση της ρύθμισης και διάλογο
Οι οκτώ δήμαρχοι ξεκαθαρίζουν ότι δεν αντιτίθενται στην τουριστική ανάπτυξη ή στην αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, αλλά στη δημιουργία ειδικών καθεστώτων που, σύμφωνα με την εκτίμησή τους, μεταβάλλουν τις υφιστάμενες διαδικασίες και περιορίζουν τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ζητούν την απόσυρση του άρθρου 339 και την έναρξη ουσιαστικού διαλόγου με τους εμπλεκόμενους δήμους, επικαλούμενοι μεταξύ άλλων το άρθρο 102 του Συντάγματος και το Προεδρικό Διάταγμα της 1ης Μαρτίου 2004 για το καθεστώς προστασίας της παραλιακής ζώνης.
Παράλληλα, δηλώνουν αποφασισμένοι να εξετάσουν κάθε διαθέσιμο εθνικό και ευρωπαϊκό θεσμικό ή ένδικο μέσο, εφόσον δεν υπάρξει αλλαγή στη σχεδιαζόμενη ρύθμιση.
Οι οκτώ δήμαρχοι που υπογράφουν την ανακοίνωση
Την κοινή ανακοίνωση υπογράφουν οι Ανδρέας Κονδύλης (Αλίμου), Γρηγόρης Κωνσταντέλλος (Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης), Γιώργος Παπανικολάου (Γλυφάδας), Κώστας Ασκούνης (Καλλιθέας), Δημήτρης Κιούσης (Κρωπίας), Ανδρέας Ευθυμίου (Μοσχάτου – Ταύρου), Γιάννης Μώραλης (Πειραιά) και Δημήτρης Παπαχρήστου (Σαρωνικού).
Η ανακοίνωση δημοσιεύθηκε στις 19 Οκτωβρίου 2026, με τους δήμους να ζητούν να συμμετέχουν ουσιαστικά στη διαμόρφωση αποφάσεων που επηρεάζουν τις πόλεις και το παραλιακό τους μέτωπο.
