Με τις ψήφους της Νέας Δημοκρατίας εγκρίθηκε επί της αρχής το νομοσχέδιο για το ιδιωτικό χρέος και τη λειτουργία των servicers, ενώ επιμέρους διατάξεις συγκέντρωσαν ευρύτερη κοινοβουλευτική στήριξη. Στις βασικές παρεμβάσεις περιλαμβάνονται σταθερό επιτόκιο 3% για συγκεκριμένες ρυθμίσεις μέσω του εξωδικαστικού μηχανισμού, αύξηση του ανώτατου προστίμου στους servicers στα 5 εκατ. ευρώ και δυνατότητα αποπληρωμής ορισμένων οφειλών σε έως 120 δόσεις.
Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε στην Ολομέλεια την Πέμπτη 5 Νοεμβρίου, έπειτα από διήμερη συζήτηση και έντονη αντιπαράθεση ανάμεσα στην κυβέρνηση και την αντιπολίτευση. Παρότι το σύνολο του νομοσχεδίου πέρασε κατά πλειοψηφία, επί της αρχής υπερψηφίστηκε μόνο από τη Νέα Δημοκρατία. Στις ονομαστικές ψηφοφορίες, ωστόσο, ορισμένες διατάξεις συγκέντρωσαν σημαντική υποστήριξη και από κόμματα της αντιπολίτευσης.
Κεντρική αλλαγή για τους οφειλέτες αποτελεί η καθιέρωση σταθερού επιτοκίου 3% στις ρυθμίσεις μέσω του εξωδικαστικού μηχανισμού, για όσους πληρούν τα κριτήρια του ευάλωτου ή επιλέξιμου οφειλέτη. Το επιτόκιο θα παραμένει σταθερό καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης, έως την πλήρη αποπληρωμή της οφειλής. Η συγκεκριμένη τροπολογία εγκρίθηκε με 212 ψήφους υπέρ, 49 κατά και 27 «παρών», δημιουργώντας ευρύτερη κοινοβουλευτική συναίνεση σε σχέση με την ψήφιση του νομοσχεδίου επί της αρχής.
Παράλληλα, αυστηρότερο γίνεται το πλαίσιο εποπτείας των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων. Το ανώτατο πρόστιμο που μπορεί να επιβάλει η Τράπεζα της Ελλάδος σε περίπτωση παραβίασης των υποχρεώσεών τους αυξάνεται από τις 500.000 ευρώ στα 5 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για δεκαπλασιασμό της προβλεπόμενης κύρωσης, με στόχο την ενίσχυση της δυνατότητας παρέμβασης των εποπτικών αρχών. Οι νέες διατάξεις προβλέπουν επίσης υποχρεώσεις διαφάνειας, κανόνες επικοινωνίας με τους οφειλέτες και διαδικασίες για τη διμερή ρύθμιση των χρεών.
Στις προβλέψεις περιλαμβάνεται ακόμη η δυνατότητα ρύθμισης συγκεκριμένων οφειλών προς την Εφορία και τους ασφαλιστικούς φορείς σε έως 120 δόσεις. Η σχετική διάταξη συγκέντρωσε 197 θετικές ψήφους. Παράλληλα, το άρθρο 15, που αφορά την προστασία των συνεπών οφειλετών από ενέργειες είσπραξης, έλαβε 227 ψήφους υπέρ, 47 κατά και 14 «παρών».
Η ψήφιση του νομοσχεδίου ήρθε έπειτα από σημαντικές αλλαγές στο αρχικό περιεχόμενό του. Είχε προηγηθεί η απόσυρση του άρθρου 23, μετά τις αντιδράσεις κομμάτων της αντιπολίτευσης και εκπροσώπων του νομικού κόσμου. Η διάταξη προέβλεπε ότι οι συμβάσεις ρύθμισης οφειλών θα μπορούσαν να αποτελούν αυτομάτως εκτελεστούς τίτλους, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη δικαστική απόφαση. Οι επικριτές της υποστήριζαν ότι με αυτόν τον τρόπο θα ενισχύονταν τα εργαλεία αναγκαστικής εκτέλεσης των πιστωτών και θα περιορίζονταν οι δυνατότητες δικαστικής προστασίας των δανειοληπτών.
Κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια, η κυβέρνηση υπερασπίστηκε τις παρεμβάσεις ως μέτρα ενίσχυσης των οφειλετών και αυστηρότερης εποπτείας των servicers. Η αντιπολίτευση, από την πλευρά της, αμφισβήτησε την επάρκεια των προβλέψεων και άσκησε κριτική για τη συνολική διαχείριση των «κόκκινων» δανείων. Η αντιπαράθεση ανέδειξε ότι, παρά τις επιμέρους συναινέσεις, παραμένουν σημαντικές διαφωνίες για το εύρος της προστασίας που παρέχεται στους πολίτες με ληξιπρόθεσμες οφειλές.
